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CBDは違法に。麻薬指定されたCBDとその事業者達の行く末は!?

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イタリア政府、EU法に反してCBDを再び麻薬に指定

イタリア政府は、CBD(カンナビジオール)を国内の麻薬リストに再び指定し、地域行政裁判所の判決および欧州連合(EU)法に反する形で行動しています。

イタリア保健省は、この指定が1990年の大統領令309/1990に準拠していると述べていますが、この措置は、昨年の地域裁判所の判決と矛盾しています。この判決はEU全域で法的拘束力を持つものです。

このようなCBDに対する制限は、イタリア政府による最新のものであり、以前にも同様の試みが行われていました。保健省は2020年10月にCBDを麻薬として市場から禁止しましたが、その後すぐにこの命令を撤回しました。

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その後、2022年初頭には、中央政府と地域政府との対話と協力のためのプラットフォームである州地域会議が、2018年の法令の文言を更新し、ヘンプを厳密に医薬品と分類しました。

この際、4つの大麻協会が訴訟を提起し、この法令は翌年、欧州法に反するという理由でラツィオ地方行政裁判所によって無効とされました。

過去関連記事:2023年11月15日 業者一掃か!?イタリア二転三転の末、CBDは医薬品化。厳格な登録プロセスが今後必須になる

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CBDを排除する動向は偏見から!?

欧州委員会は2020年に、CBDが麻薬ではなく、加盟国間で合法的に取引される可能性があると宣言しました。この判断は、同年に下された欧州連合司法裁判所の判決に基づいています。

農業連盟「Cia-Agricoltori Italiani」は、政府がCBDを危険薬物としてリスト化する前に生産者からの意見を求めなかったことを批判し、この動きが「近年、産業用ヘンプ供給チェーンに投資してきた農家を屈辱するものだ」と指摘しました。

「これは法的、健康的、科学的観点から疑問のある措置であるだけでなく、偏見によってすでに厳しく試されている供給チェーンの維持をさらに複雑にする介入です」と農業団体は述べています。

さらに、Cia-Agricoltori Italianiによれば、現在イタリア議会で審議中の修正案は、CBDと植物の花から派生するすべての製品を排除する内容となっており、偏見がさらに示されているとしています。

3,000事業者の倒産と15,000人が職を無くす

同グループの会長であるクリスティアーノ・フィーニ氏は次のように述べています。「私たちは、化粧品、ハーブ医学、グリーンビルディング、花卉栽培、繊維産業において高い付加価値と若者の関心を引き付け、年間5億ユーロの売上とイタリア全土で1万人以上の雇用を支える供給チェーンを破壊しかねないイデオロギー的な介入に直面しています。」

現在、議会で浮上している修正案は、ヘンプの花全般を禁止するもので、生産と貿易のすべての側面に影響を与える可能性があります。

イタリアの主要なヘンプ産業団体であるフェデルカナパ(Federcanapa)は、この修正案の条項がハーブ医学、化粧品、食品補助剤に使用されるCBDや他の非精神活性カンナビノイドを含むヘンプ抽出物のサブセクターを完全にブロックするだろうと述べています。

一部の議員や専門家は、この修正案が3,000の企業の倒産を招き、15,000人の労働者が職を失う可能性があると警告しています。

フィーニ氏は、Cia-Agricoltori Italianiが政府代表者にCBD業界の関係者との対話を求めたことを明らかにしました。

編集部あとがき

これまで、麻薬指定、合法化、麻薬指定、違法など、CBDをめぐる問題がが二転三転しているイタリアですが、合成嗜好用大麻製品の流行を受けて、CBDが違法という形をとる状態にまでなってきています。
1. イタリア政府のCBD規制の強化:
イタリア政府は、CBDを麻薬リストに指定し、CBDを含む製品を厳しく規制する方針を再び示しました。これはEU法に反するものであり、特にCBDがEU全域で合法であるとする欧州委員会の立場と対立しています。
2. 農業団体の反発と影響:
イタリアの農業団体は、この動きに強く反対しており、特にヘンプ産業に投資してきた農家に対する「屈辱的な措置」として批判しています。農業団体は、この規制がCBDを利用する多くの企業や雇用に悪影響を与えると懸念しています。
3. イデオロギー的な介入としての規制:
政府のCBD規制は、イデオロギーに基づいたものであり、化粧品、ハーブ医学、建設、繊維産業など、多くの分野で高い経済価値を持つ供給チェーンを壊すリスクがあると指摘されています。これにより、多くの企業が閉鎖され、数千人の労働者が職を失う可能性があります。
4. CBD業界との対話の必要性:
CBD業界や農業団体は、政府に対して対話を求めており、CBD製品に対する規制を再考するよう訴えています。特に、今回の修正案が影響を及ぼす産業全体を考慮した上で、持続可能な解決策を模索することが求められています。
記事内にリンクがありますが、過去2020年にもイタリアはCBDを麻薬指定しましたが、指定から1週間でそれを解除するという寸劇を繰り返しています。
そういった経緯も踏まえると、今回の違法は経済的にも大きな損失を被ってしまうことから、そのまま違法で進ようなことは起きないと思われます。ただ、事業者としては不安な日々を送ることになります。

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HempTODAYJAPAN編集部です。HemoTODAYより翻訳記事中心に世界のヘンプ情報を公開していきます。加えて、国内のカンナビノイド業界の状況や海外の現地レポートも公開中。

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