合成嗜好用大麻製品は医療用大麻のフレームに
ミシシッピ州とイリノイ州は、中毒性のある合成嗜好用大麻製品の暴走する市場を取り締まるために、新たに法案を提出しています。これらの製品は「マリファナライト」や「ガソリンスタンドポット」、「ダイエットウィード」などと呼ばれています。
ミシシッピ州のリー・ヤンシー州議会議員が提案した修正案では、中毒性のある合成嗜好用大麻製品を医療用大麻の認可薬局で販売するようにし、CBDのような非中毒性のヘンプ製品は他の小売店で店頭販売できるようにする予定です。
ミシシッピ州では嗜好用大麻は合法ではありませんが、認可された医療用大麻ディスペンサリーはミシシッピ州保健局によって承認された製品を販売することが認められています。
規制が無い市場で酩酊製品が流通している問題
ミシシッピ州で医療用大麻を推進し、州議会のメディケイド委員会の委員長を務めるケビン・ブラックウェル上院議員は、ヘンプ製品を規制することが州にとって必要なステップであると述べました。
「私たちの医療用大麻プログラムを厳しく制限していますが、これを『レクリエーションプログラム』と呼びたければ、実質的には何でも買えるような状態です」とブラックウェルは述べ、コンビニエンスストアやCBDショップなどで広く販売されている違法な合成嗜好用大麻製品について言及しました。
これらの製品のほとんどは、ヘンプ由来のCBDを自宅ラボで処理して、デルタ-8 THC、デルタ-10 THC、THC-O-アセテート、THCPなどの精神作用化合物を生成することで合成的に作られています。
多くのCBD業者が含まれる合成製品側の事業者達
2019年に店頭販売のCBD抽出物の健康補助食品市場が急成長し、その後CBDバブルが崩壊した後、多くの企業が在庫のCBDを抱え、これを合成嗜好用大麻製品製造の業者に売り始めました。
デルタ-8 THCが最も人気で、主にグミや他のスナックに使用されています。
アメリカ食品医薬品局（FDA）は、ヘンプ由来の合成嗜好用大麻製品に関して繰り返し消費者に警告しており、これらの未規制で安全性が保証されていない製品には有害な化学物質が含まれている可能性があり、子供やペットから遠ざけるべきであると指摘しています。
また、これらの製品はGRAS（一般に安全と認められる）ガイドラインに該当せず、それらを含む食品はすべて不純物とみなされると警告しています。
3月には、20州とコロンビア特別区のトップ法執行官が、来る農業法案を利用して中毒性のあるヘンプ製品の拡散に対処するよう議会に呼びかける二党間の手紙に署名しました。
この手紙では、2018年版の農業法案がヘンプの食品や繊維製品のコモディティ市場を創出することに失敗し、同時に「公共の健康と安全に対する重大な脅威を生み出し、未規制で無税、無責任な市場関係者に利益をもたらしている」と指摘しています。
20分の1のコストで販売する合成業者、嗜好用側からしたら？
嗜好用および医療用大麻の関係者は、デルタ-9 THC（マリファナに自然に高濃度で含まれる最もよく知られたTHCの形態）の代替品として販売されるヘンプ由来の中毒性製品が、不公平な競争を引き起こしていると主張しています。
これらの製品は、合法的な嗜好用大麻市場がある州では規制や手数料の負担がないためです。
ミシシッピ州保健局によって承認された薬局は、指定された医療状態を持つ個人にマリファナ製品を販売するために最大40,000ドルの手数料を支払います。非中毒性のヘンプやCBD製品を販売するライセンスを持つ小売業者は、年間200ドルの手数料を支払います。
ミシシッピ州の修正案では、「合成嗜好用大麻製品」を「人間または動物の消費を意図した、天然に存在するカンナビノイド、化合物、抽出物、単離物、または樹脂を含む、5ミリグラム以上の総THCを含むヘンプを含む完成品」と定義していますが、「1回の摂取で10ミリグラム、容器あたり100ミリグラムを超えない」とされています。
小売業者は、農業商務省によって認定された製品であれば、CBDおよび他のヘンプ製品を購入および販売することが許可されています。
法案の草案には、既存の7％の売上税に加えてさらに5％の税金を追加し、購入者の年齢要件を21歳に引き上げる条項も含まれています。
合成市場に喰われ続ける嗜好用・医療用側の事業者たち
イリノイ州のニュース会見で発言するCBAIのエグゼクティブディレクター、ティファニー・イングラム（写真: Hannah Meisel/Capitol News Illinois）
イリノイ州では、州議会でデルタ-8や他の未規制のヘンプ由来製品を販売した企業に対して10,000ドルの罰金を課す法案が支持されています。
この法案は、デルタ-8や他の合成嗜好用大麻製品の安全性を確認するために州のタスクフォースを設置することを求めています。
イリノイ州の大麻ビジネス協会（CBAI）は、安全性の理由からこの法改正を支持しており、未規制の化合物を摂取してアメリカ人が病気になる報告が続いていることを指摘しています。
合法的な嗜好用市場の企業は、ヘンプ由来の合成嗜好用大麻製品が、数千ドルと数年の努力を費やして事業を立ち上げた企業に対して不公平な競争をもたらしていると述べています。
「これらの店舗が出現し、自分たちをディスペンサリーと称することを州が許すことは非常に失望的であり、率直に言って裏切りです」と、Mt. VernonのNavada LabsとBLYSS Dispensaryの共同所有者であるロン・ミラーは、先週CBAIが主催したニュース会見で述べました。
子どもたちが“バッドトリップ”多発
CBAIのエグゼクティブディレクター、ティファニー・イングラム氏は、ヘンプ製品を販売する企業が大麻関連の税金や他のコンプライアンス費用を支払う必要がないため、正当な認可されたディスペンサリーよりも低価格で製品を販売し、子どもたちにも手が届く価格で販売していると指摘しました。
また、ニュース会見中に州議会議員のエヴァ・ディナ・デルガド氏は、15歳の娘が同級生にデルタ-8製品が広く利用されていることを伝えたと述べました。
「親として、子どもたちが“バッドトリップ”しているという話を聞くことほど恐ろしいことはありません」とデルガド氏は語りました。「私が娘に『この製品は親から手に入れているの？』と質問すると、娘は『いや、ただ近所の店で買うだけ』と答えます。」
フルスペCBDさえも規制しようと試む
米国大麻協議会（USCC）は議会に対し、中毒性のある合成嗜好用大麻製品をマリファナと同様に規制し、非精神作用性の種子や繊維由来の副産物と区別する方向で進んでいます。
USCCは、ヒトや動物の消費を目的としたヘンプ製品で、「総THCの検出可能な量」を含むものを禁止するよう立法者に求めており、「カンナビス・サティバL.植物から派生した中毒物質を含む製品はヘンプとして定義できない」と提案しています。
他の20州およびコロンビア特別区の主要な法執行官が、全国で広がる中毒性ヘンプ製品に対応するため、次期農業法案を使用するよう議会に求める超党派の書簡に署名しました。
元々2023年農業法案であった次期農業法案は、何度も延期されており、2025年までに完成しない可能性があります。
この法案は、2018年農業法案の後にヘンプの定義を明確にする機会を提供します。この法案は、産業用ヘンプを連邦レベルで合法化しましたが、その後の年々で発展した中毒性の下流製品の市場を予見できませんでした。
編集部あとがき
中毒性のある合成嗜好用大麻製品が無秩序に市場に広がっていることが問題視されており、これらの製品をマリファナと同様に規制する必要があるという強い訴えが連邦法を動かしています。
ヘンプ由来の合成嗜好用大麻製品は規制が緩く、多くの有害な化学物質を含む可能性があるため、公衆衛生と安全に対する重大な脅威とされています。これには、消費者への誤解を招くような販売方法も含まれます。
合法的なマリファナ市場の事業者たちは、規制を受けないヘンプ製品が不公正な競争を引き起こしていると不満を抱いています。これにより、正規の販売業者が経済的な不利益を被っているという声が上がっています。
立法の機会:次期農業法案は、これらの中毒性製品を明確に定義し、規制するための重要な機会とされています。2018年の農業法案が予見できなかった市場の変化に対応するため、ヘンプの定義を見直す必要があります。
