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THCAも禁ずる。DEAの規制意向はどんどん生産制限を狭めていく!?

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ヘンプにおけるTHCの定義がTHCAを含むように拡大

米国麻薬取締局(DEA)は、産業用ヘンプに関連するTHCの定義を明確化し、ヘンプ化合物から派生した中毒性のある合成嗜好用大麻製品に対してより厳しい規制を課す可能性があると述べています。

2018年の農業法案では、ヘンプをデルタ-9 THCが0.3%未満として定義していましたが、DEAの明確化によれば、この閾値にはデルタ-9 THCだけでなく、ヘンプに存在し、加熱されるとデルタ-9に変換される前駆体であるTHCAも含まれるとしています。

DEAの薬物化学評価部門のチーフであるテレンス・ブース氏からの書簡では、産業用ヘンプを合法化した2018年の画期的な農業法案を策定した際に立法者が想定していなかったヘンプ由来の合成嗜好用大麻製品に対する取り締まりを強化する動きに拍車をかけるものとなっています。

THCAと規制物質法

ブース氏の書簡は、次期米国農業法案に、新たに提案された規定が挿入されたタイミングで発表されました。この規定により、規制されていない中毒性物質を含む製品が制限される可能性があります。

過去関連記事:2024年5月18日 合成嗜好用大麻製品は、「全米」で一掃・排除と力強く動き出した今、どうなっていくのか

これらの草案では、THCAやデルタ-8 THC、デルタ-10 THC、THC-O-アセテート、HHC、THCPなどの化合物が、合成的に増幅されて精神活性効果をもたらすことができると明確にされており、それらは違法であるとされています。

「ヘンプの定義(2018年の農業法案における)を施行するためには、デルタ-9 THCのレベルは…THCAを考慮しなければならない」とブース氏は書簡に記し、「THCAは、識別のために変換されると、デルタ-9-THCと同等であるため、CSA(規制物質法)に基づくヘンプの定義に該当しない」と強調しています。CSAは、医療用途と乱用の可能性に基づいて物質を分類する連邦薬物法です。

書簡(外部サイトへのリンク):signed.pdf

この書簡は、オハイオ州コロンバスに拠点を置くポーター・ライト法律事務所のカンナビス弁護士、シェーン・ペンニントン氏からのTHCAに関するコメントの要請に応じたものでした。

THCAはごく僅かだから規制しても問題無し

関係者は、デルタ-9 THCとTHCAを一緒にすることが、0.3%の制限を超えるヘンプ作物を生み出す可能性があると懸念しています。これは、CBD用の花穂を生産する生産者だけでなく、繊維や穀物用のヘンプを栽培する農家にも影響を与える可能性があると述べています。

しかし、この懸念は、THCAのレベルが高くなるように特別に育種されたヘンプの品種に限定される可能性が高いです。

多くの一般的なヘンプ品種には、THCAがごくわずかしか含まれていないからです。ヨーロッパ連合(EU)は、アメリカよりも現代のヘンプ栽培の歴史が長く、デルタ-9 THCとTHCAの合計レベルを総THC値として0.3%の制限内に規制しています。

ブース氏は昨年、DEAの立場として、THCAとヘンプ由来の合成カンナビノイドは禁じられるべきであり、米国保健福祉省の勧告に基づいてその方針を正式に明確にするための最終規則を策定中であると述べています。

ファームビルの抜け穴

2018年の米国農業法案では、ヘンプの定義として「種子およびそのすべての誘導体、抽出物、カンナビノイド、異性体、酸、塩、および異性体の塩を含む植物のいかなる部分も、0.3%のTHC含有量を超えないもの」とされていました。しかし、この法律は、ヘンプの花穂から作られるTHCAやその他の中毒性のある製品の登場を予期していませんでした。

2019年に市販のCBD抽出健康補助食品市場が急成長し、その後急落した後、CBDの在庫を抱えた企業は、その多くがCBDを基材として作られた合成嗜好用大麻を製造する業者に売り始めました。

米国食品医薬品局(FDA)は、ヘンプ由来の合成嗜好用大麻に関して、規制されていないしばしば安全ではないこれらの製品が広く販売され、若年層をターゲットにしていることから、消費者に繰り返し警告してきました。連邦規制がない中で、各州はこれらの物質を禁止するか、嗜好用大麻と同様の規制下に置くことで対応し続けています。

 

過去関連記事:2023年8月18日 FDAとFTC(日本の厚労省と消費者庁に相当する組織)がデルタ8製品販売会社を警告。どのように警告したのか?アメリカ連邦法目線の今を解説。

編集部あとがき

THCAが医療効果として期待できるエビデンスが多々あるという点の上で、厳しい規制が入ってしまうのは大変残念なことです。今回の記事を4つのポイントに整理しましたのでご参考ください。

1. THCAを含む製品の取り扱いの明確化:
DEAは、THCAを含む製品もTHCの一部として扱い、これらが0.3%以上のTHC含有量を持つ場合、規制対象となることを明確にしました。これにより、THCAを含む多くの製品が違法となる可能性があるとされています。

2. 合成カンナビノイドの取り締まり:
報告書は、合成カンナビノイドが法の抜け穴を利用して市場に流通している現状を批判しています。これらの製品は、消費者にとって危険であるとし、規制の強化が求められています。

3. 規制の不足と消費者保護:
2018年の農業法案が、新しい合成嗜好用大麻の登場を予測できなかったことが問題視されています。連邦政府の規制がない中で、各州は独自に対応し、消費者を保護しようとしています。

4. 連邦法の更新の必要性:
次のファームビルにおいて、THCAやその他の合成カンナビノイドに関する規定が更新されることが期待されています。これにより、これらの物質が合法であるか違法であるかが明確化され、消費者の安全が強化されると考えられています。

以上です。

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HempTODAYJAPAN編集部です。HemoTODAYより翻訳記事中心に世界のヘンプ情報を公開していきます。加えて、国内のカンナビノイド業界の状況や海外の現地レポートも公開中。

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