ミネソタ州、ヘンプと称した嗜好用大麻製品の取締りを強化
ミネソタ州の嗜好用大麻管理当局(OCM)は、産業用ヘンプとして嗜好用大麻の花穂を偽装して販売しているヘンプ小売業者に対処するため、省庁間の計画を策定中だと述べています。
州の嗜好用大麻規制当局(OCM)は、いくつかのヘンプショップが、州が定める0.3%の THCの制限値を超える可能性のある乾燥大麻を販売している疑いがあるとしています。
これにより、本質的にそれは嗜好用大麻となります。
OCM(嗜好用大麻規制当局)は、医療大麻局と農務省の検査官が、この違法製品の販売監視を支援できる可能性を探っています。
ヘンプの花穂を販売している業者は、来年に予定されているミネソタ州の嗜好用大麻市場の開始に先駆けて行動を起こしています。
その法律は、2023年8月1日から所持と少量の栽培の非犯罪化によって合法化プロセスを開始しました。
しかし、嗜好用大麻管理当局が規則を策定し、ライセンスを発行するまで小売販売は依然として禁止されています。
責任範囲をすり合わせる当局同士
ミネソタ州農務省は、産業用ヘンプの栽培と生産を規制しており、規則の施行、ライセンスの発行、検査を担当しています。
現在、ヘンプ由来のCBDやその他のカンナビノイド製品は、登録プログラムの下でミネソタ州保健省によって規制されています。
これらの製品の権限は2025年3月1日にOCM(大麻規制当局)に移行される予定ですが、現行の規則ではOCM(大麻規制当局)が乾燥大麻に対して影響力を持っている、または持つことになるかどうかは明確ではありません。
OCM(大麻規制当局)は、嗜好用大麻の花穂に関する管轄権が医療大麻当局にあるため、疑わしいヘンプ花穂製品の販売に対して反対したり、検査を行ったりしていません。
医療大麻局は、2015年に合法的な医療大麻市場を設立するために設けられた別の機関です。
法改正される前のカオス
OCM(大麻規制当局)の暫定局長であるチャーリーン・ブライナー氏は、MinnPost.comに対し、彼女の機関は「医療大麻局の既存の施行能力を活用してOCMの代わりに活用する方法と、生の嗜好用大麻の花穂をテストする能力をどのように開発できるかを評価している」と述べました。
規制の抜け穴は昨年末に公になりました。この時、州の医療大麻局は、いくつかの店舗の生の花穂が嗜好用大麻であり、ヘンプではないと疑う検査官がいると発表しました。
ミネソタ州議会は、ヘンプおよびスモークショップでの高THC花穂の違法販売の問題を法改正によって解決することができます。
しかし、OCM(大麻規制当局)と医療大麻局の間に機関間協定が設定される場合、そのような法律の変更は不要とされる可能性があります。
合成嗜好用大麻製品は包括的に合法
HF 100は、産業用ヘンプ由来のデルタ-8 THCやその他の酩酊カンナビノイドを含む合成嗜好用大麻製品を合法化し、これらの製品が消費者に広く提供されることを許可していますが、当局はTHC含有量に問題のある生の花製品に対する取締りを行う構えです。
合成化合物を合法化することで、ミネソタ州はCBDベースの合成嗜好用大麻製品の抑制に苦労しているアメリカのほとんどの他の州とは一線を画しています。
これらの製品は、連邦レベルでは未規制であり、麻薬取締局によって管理物質とみなされていますが、全国のコンビニエンスストアやその他の一般的な小売店で急増しています。
連邦議会は、2018年の農業法案を通じてヘンプを合法化した際に、CBDから生成される合成THCの形態を考慮に入れることに失敗しました。
生産者は、農業法案がヘンプ及びその派生製品を合法化したため、デルタ-8やその他のCBDから作られる精神活性化合物も法的に許可されていると主張しています。
反対派は、2018年の農業法案がヘンプを精神活性化合物の製造に使用することを意図していなかったと提案し、悪質な関係者が法案の文言を悪用して、しばしば汚染物質が含まれ、ラベルが不正確で、子供たちに魅力的に見えるような方法でマーケティングされている高濃度の合成THC製品を販売していると指摘していますが、先日の下院に提出された草案からピリオドを迎える可能性が高まってきました。
編集部あとがき
こちらの過去関連記事をご参照いただくとこれまでのミネソタ州の経緯がよくわかると思いますので、お手隙の方は是非、ご覧ください。2023年6月9日 ミネソタ州の大麻合法化案の中身が凄い!まさかのデルタ8(合成)が合法化、全米ヘンプ農家の救世主となるか!?
この過去記事にある通り、ミネソタ州にセンスを感じるポイントは嗜好用大麻の規制のフレームの中に、合成嗜好用大麻製品やCBDを包括的に含んで管理しようとしている取り組みですね。
私個人的にもそれが最適解だと度々あとがきで書いてきましたが、その嗜好用大麻の規制フレームの中で、行政の助成金を手厚くもうけて、免税、ライセンス取得緩和、検査緩和、金融機関、運送関連、研究機関などが一層緩和で協力的になっていくことで、現状市場で広がっている合成嗜好用大麻製品を下回る価格で、嗜好用大麻製品が広がっていく形ができれば理想の市場が生まれていくと感じています。
ただ、合成製品も合法であることも受けて、市場が乱れてしまっており、嗜好用大麻の規制フレームを稼働させる前の市場でも、酩酊作用のある合成製品が混合して、市場流通できてしまえるので、ヘンプと称して、嗜好用大麻製品を流通している。というカオスな状況になっています。
ただし、嗜好用大麻の規制フレームが稼働していくまでのギャップでもあるので、必要な痛みのようにも思えます。大枠として向かう先には最適解がありますので。
さて、今回の記事を整理しますと以下のポイントになります。特にヘンプ由来の酩酊成分を含む合成製品に関する法的および規制の課題に焦点を当てています。
1. 規制のギャップ: ミネソタ州がデルタ-8 THCや合成嗜好用大麻製品を合法化したことで生じた規制のギャップが、未成年者にアピールする可能性のある魅力的なパッケージで販売されている問題について議論しています。
2. 法的および規制上の対応: 州の規制当局がこの問題にどのように対処しているか、特に医療用大麻局と農務省がどのように連携して取り組んでいるかについて説明しています。
3. 公衆の安全への懸念: 高THC製品の違法販売に関する問題や、これらの製品が連邦レベルで未規制であることが公衆の安全にどのように影響を与えるかについて議論しています。
4. 合成嗜好用大麻製品の問題: 2018年の農業法案がヘンプを合法化したことにより、CBDから生成される合成嗜好用大麻製品が市場に氾濫している問題を指摘し、これが意図しない副作用として現れていることを示しています。
合成嗜好用大麻製品を包括的に含めて、嗜好用大麻の規制フレームで囲ってしまう政策こそ、アメリカの大麻産業の最適解かと考えます。非酩酊大麻か酩酊大麻で分けるだけ。