ドイツの政治危機がヘンプ法改正のさらなる遅延を招く恐れ
ドイツの大麻業界の関係者は、現在進行中の政治危機の中で、来年の早期選挙の前にヘンプ業界にとって重要な法改正が実現するよう、優先的な立法措置を求めています。
ドイツ大麻業界協会（BvCW）は、「ヘンプ自由化法」を重要法案リストに加えることを求めています。これは、オラフ・ショルツ首相が「ドイツ経済を迅速に強化するための即時の産業向け措置が必要だ」と発言したことを受けたものです。
この発言は、先週のクリスチャン・リントナー財務大臣の解任に伴う声明の中で行われました。ショルツ首相は、1月15日に連邦議会（ブンデスターク）で信任投票を行うことを発表しています。この投票で敗北した場合、ショルツ首相はフランク＝ヴァルター・シュタインマイヤー大統領に早期選挙を要請する可能性があります。
問題の条項を撤廃せよ
ヘンプ業界の関係者たちは、産業用ヘンプ製品の通常のビジネス活動を妨げる根本的な障壁が取り除かれるのをこれ以上待つことはできないと訴えています。
「ドイツは、産業用ヘンプの栽培、研究、活用において、ヨーロッパや世界の他国に大きく後れを取っています。これ以上数年間待つことはできません」と、ドイツ大麻業界協会（BvCW）のディルク・ハイテプリーム会長は述べています。「産業用ヘンプ自由化法は、農家や業界に法的な確実性を与え、ドイツを再び競争力のある国にするため、できるだけ早く連邦議会で可決されるべきです」。
「ヘンプ自由化法」では、ドイツ法にある制限的な「陶酔条項」の撤廃を提案しています。この条項は、誤った濫用懸念に基づいてヘンプ業界を妨げてきたものです。
ヘンプ業界は長年にわたり、この条項に不満を訴えてきました。この条項は、産業用ヘンプを大量に摂取することで酩酊状態になる可能性があるという、現実的でない仮定に基づいています。
この条項により、ヘンプ食品やCBDを含むヘンプ由来製品に対する禁止措置、捜査、刑事訴訟が引き起こされてきました。この条項を撤廃することで、製造者は事業計画に安心感を持つことができ、ドイツのヘンプ食品市場が世界の他市場と同等の競争力を持つことが可能になると関係者は主張しています。
緑の党の混乱
ドイツの政治的混乱は、与党連立の重要な一員である緑の党内部の対立によって主に引き起こされています。同党はショルツ首相の社会民主党（SPD）やリントナー財務相の自由民主党（FDP）と連立を組んでいます。
緑の党は、農業大臣のジェム・オズデミル氏が推進するヘンプ関連法案の主要な推進役を務めています。
同党は最近の州選挙での大幅な敗北と支持率の低下により、共同代表が辞任する事態に追い込まれています。
連立パートナー間のこの危機は、連邦憲法裁判所がCOVID-19緊急資金の未使用分600億ユーロを再配分する計画を阻止したことに端を発しています。この資金は本来パンデミックからの回復を目的としていましたが、ドイツのグリーン転換イニシアチブを支援する気候変動および移行基金に転用されていました。
生計を脅かす問題
緑の党の選挙での敗北は、党の気候変動を重視した政策と国民の意識との間にあるズレを浮き彫りにしました。一部の政策は、硬直的で高コストと見なされ、広範な反対に直面しています。
緑の党の立場が弱まることで、与党連立の安定性だけでなく、ドイツが掲げる野心的な気候変動および経済政策の実現可能性にも疑問が生じています。このため、ヘンプ自由化法案も、環境政策に関連する費用をめぐる一般的な緊張感の中で犠牲になる可能性があります。
ドイツ緑の党は、産業用ヘンプを持続可能な農業と気候目標の重要な手段と見なし、これを強く支持してきました。同党は規制障壁を緩和し、気候変動に対応した農業慣行の一環としてヘンプの栽培を奨励する取り組みを推進しており、ドイツをヨーロッパのヘンプリーダーとして位置づけることを目指しています。
ドイツヘンプ産業協会（BvCW）の暫定マネージングディレクターであるミヒャエル・グライフ氏は次のように述べています。
「この法律に優先順位を与えるよう議会に求めます。多くの農業事業者、加工会社、そして貿易業者にとって、『陶酔条項』の撤廃が最終的に実現されることが重要です。これにより、重大で、場合によっては生計を脅かすほどの経済的損害が終わることを期待します。」
編集部あとがき
今回の記事を以下、4つのポイントに整理しましたのでご参考ください。
1. 政治的混乱がヘンプ法案の遅れを招くリスク
ドイツでは、政治的不安定がヘンプ自由化法案に大きな影響を与えています。特に、緑の党の内部危機や選挙での失速が、連立政権全体の安定性を揺るがしています。この状況下で、ヘンプ産業の成長を阻む「陶酔条項」の撤廃がさらに遅れる可能性があります。
2. 産業ヘンプは気候と経済の鍵となる
緑の党は、産業用ヘンプを持続可能な農業と気候目標達成の重要な手段と見なし、強く支持しています。特に、「陶酔条項」の撤廃は、農業事業者や加工業者にとって経済的安定性を取り戻す重要なステップとなるでしょう。しかし、政治的緊張がこの進展を阻む可能性があります。
3. 陶酔条項が産業ヘンプに与える深刻な影響
現在の陶酔条項は、ヘンプ食品やCBD製品の規制を厳しくし、農業事業者や製造業者に経済的な損失を与えています。この条項の撤廃が、ドイツをヨーロッパのヘンプ産業のリーダーとして復活させる鍵となります。
4. ドイツの政治的危機が環境目標にも波及
緑の党の弱体化と政府の財政危機は、気候変動対策やヘンプ自由化法案などの政策実現を妨げる可能性があります。この危機を乗り越え、ヘンプ産業を中心にした持続可能な経済構築が急務です。
