ミズーリ州、酩酊性合成カンナビノイド製品全撤去
ミズーリ州保健福祉局（DHSS）は、酩酊性合成カンナビノイド製品を「不純物混入」と分類し、市場からの撤去を命じました。これは、違法な化合物をめぐる争いの中で最新の動きです。
共和党のマイク・パーソン知事は、先月発表した製品の禁止に関する行政命令がミズーリ州務長官ジェイ・アシュクロフトによって拒否された後、DHSSに対して州の食品コードに基づき、これらの製品を販売する業者に対する取り締まり権限を行使するよう指示しました。
パーソン知事は、ヘンプ由来の向精神性物質に関する健康上の懸念や子供たちへの広範なアクセス可能性の問題から、これらの製品を市場から取り除くことを強く訴えています。一方、アシュクロフト氏は、行政命令が州法に基づく緊急性を示すことができなかったため、最初の禁止を拒否したと述べました。
政治的な争いも勿論勃発中
この対立は、共和党内の政治的な内部争いに起因すると見られています。パーソン知事は、アシュクロフト州務長官が行政命令を承認しなかった理由を、知事が対立候補である共和党のマイク・キーホー副知事（最近の州知事予備選でアシュクロフト氏を破った）を支持したことに関連していると非難しています。パーソン知事の任期は今年で終了します。
DHSSは、行政ルールなしで製品の販売禁止措置を開始しました。しかし、アシュクロフト氏の承認がないため、同局は州のアルコール・タバコ管理局からの執行権限と支援を得ることなく行動しています。
執行支援がないため、DHSSの規制当局は各小売業者を個別に訪問し、「危険または詐欺的に誤表示された」製品に禁輸タグを付ける必要があります。また、DHSSは特定の製品に禁輸措置を適用するために、サーキット裁判所の判事に請願しなければなりません。
排除命令
DHSSは、食品小売業者と卸売業者への通知によれば、健康と安全の懸念がある場合や、製品が子供に向けて販売されている場合に優先的に個別の執行措置を行うとしています。紹介は、毒物管理センター、医療従事者、地方公衆衛生機関、または法執行機関から行われる可能性があります。
違法製品が見つかった場合、DHSSは自発的な遵守を求め、その中には製品の排除も含まれます。もし小売業者がこれに従わない場合、製品は裁判所の排除命令が出るまで保留されるとのことです。
ミズーリ・ヘンプ貿易協会（MOHTA）は先週末、パーソン知事のDHSSへの執行命令に対して州を相手取った訴訟を起こしました。
一方で、州務長官によって却下された知事の当初の「緊急ではない」バージョンの命令は、現在州の行政ルール制定プロセスを経ており、このプロセスには数カ月を要する可能性があります。
連邦法の抜け穴
「ガソリンスタンドポット」「ダイエットウィード」「マリファナライト」などのスラングで呼ばれる、産業用ヘンプから作られる酩酊性合成カンナビノイド製品は、米国議会が2018年の農業法案を可決して産業用ヘンプを合法化した際、想定されていませんでした。この法案により、産業用ヘンプは1970年の規制物質法から除外されました。
この抜け穴を利用して一部の悪質な業者が活動を行い、非薬物性カンナビス（ヘンプ）と向精神性カンナビス（嗜好用大麻）を再び関連付けるようになりました。これは、長年にわたりヘンプとマリファナを区別するために努力してきた多くのヘンプ業界のベテランにとって困惑の種となっています。
連邦政府の規制がない中で、ミズーリ州を含むアメリカ各州は違法なヘンプ製品を取り締まるための措置を講じており、一部の州では完全に禁止し、他の州では厳しい規則を導入しています。特に、子供たちに人気のあるお菓子ブランドのパッケージを模倣したマーケティングが行われていることを理由に、酩酊性合成カンナビノイド製品に対して強く反対する州当局もいます。
編集部あとがき
今回の記事を以下4つのポイントに整理しましたので、ご参考ください。
1. ミズーリ州での酩酊性合成カンナビノイド製品の規制と政治的対立
ミズーリ州では、酩酊性合成カンナビノイド製品を禁止するためにパーソン知事が発令した行政命令が、共和党内の政治的対立により妨げられています。州務長官アシュクロフトの反対により、この命令の執行が延期され、現在は保健福祉局（DHSS）による別の方法での取り締まりが進められています。
2. DHSSの取り組みと実施手続き
DHSSは、製品の除去と破壊を指示する形で規制を進めていますが、州務長官の承認がないため、アルコール・タバコ管理局からの支援を受けられません。そのため、個別に各小売業者を訪問し、製品に「禁輸タグ」を付けるなどの作業が必要で、手続きが遅延しています。
3. ミズーリ州ヘンプ業界の反発
ミズーリ・ヘンプ貿易協会（MOHTA）は、知事の命令に対し州を相手取った訴訟を起こしました。業界はこの規制によるビジネスへの影響を懸念しており、規制を巡る法的な闘争が続く見通しです。
4. 連邦法の抜け穴と州レベルでの対応
2018年の農業法案の際に予想されていなかった抜け穴により、産業用ヘンプから作られる酩酊性化合物が合法的に市場に出回ることになりました。連邦政府の規制がないため、ミズーリ州を含む多くの州ではこれらの製品を取り締まるための独自の規制を導入しています。一部の州では、子供に魅力的なパッケージで販売される酩酊性ヘンプ製品に対して強く反対しています。
