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酩酊性合成カンナビノイド製品を巡る規制の攻防、ファームビル法の抜け穴が生んだ市場の混乱と新法案の行方

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合成カンナビノイドは「嗜好用大麻」です

ミズーリ州で提案された法律は、合成カンナビノイド(精神活性)ヘンプに対してシンプルなアプローチを取り、子供たちの手に渡らないようにすることを目指しています。

「合成カンナビノイド管理法」は、産業用ヘンプ由来の合成化合物を含む、すべての合成カンナビノイド物質を嗜好用大麻として分類することを定めています。

「(2018年のファームビル法)は、ヘンプ由来のイントキシケーティング製品の流入を招きました。これらの製品は、従来の嗜好用大麻製品を管理する厳しい規制の下に置かれることなく販売されています」と、上院法案54(SB54)のスポンサーである州上院議員ニック・シュロイヤー氏は述べました。同氏は法案の公聴会で、「これらの製品はコンビニ、ガソリンスタンド、さらにはオンラインでも子供たちに販売されています」と語りました。

嗜好用大麻業界の支持

ミズーリ州や他州の嗜好用大麻支持者は、同様の立法を支持しており、一部のヘンプ事業者が規制の抜け穴を利用して、ライセンスを受けた嗜好用大麻薬局が負担するコストや監視を免れたまま、合成カンナビノイド(精神活性)嗜好用大麻製品を販売していると主張しています。この行為が不公平な競争を生み出していると考えています。

ミズーリ州では、2018年の住民投票によって嗜好用大麻が合法化され、同じ年にファームビル法によりヘンプが連邦レベルで合法化されました。SB54を巡る議論は、この連邦法の解釈に関する継続的な論争を反映しています。

ミズーリ州の嗜好用大麻業界の貿易協会「MoCannTrade」のロビイスト、トーマス・ロビンス氏は、SB54が2018年のファームビル法の意図と一致していると証言しました。この法律は、ヘンプを非精神活性製品の生産にのみ使用することを許可するものでした。同氏は、議会がヘンプ由来のカンナビノイドが実験室で操作されて精神活性効果が増幅される可能性を予見していなかった可能性が高いと指摘しました。

嗜好用大麻植物由来の化合物が非精神活性である場合、それは産業用ヘンプであり、2018年のファームビル法に従い規制が緩和されるべきです」とロビンス氏は述べました。

ファームビル法の解釈

ヘンプ由来の合成カンナビノイド(精神活性)製品の生産者たちは、ファームビル法がヘンプおよびその誘導体を合法化したことから、自分たちの製品も合法であると主張しています。しかし、ヘンプ業界内部では、この法律の文言を悪用して、高濃度の合成THC製品を販売している非倫理的な行為者への批判が高まっています。これらの製品はしばしば誤表示されており、汚染されていることも多く、若年層をターゲットにマーケティングされています。

多くの合成カンナビノイドヘンプ化合物(デルタ-8 THC、デルタ-10 THCなど)は、ヘンプ由来のCBDを化学的に加工して実験室で生成されています。ファームビル法の成立以来、これらの製品は店舗、ガソリンスタンド、コーヒーショップ、さらには移動型の販売トレーラーなどで急速に増加しています。これらの販売先は、通常、精神活性カンナビス製品の販売に必要なライセンスを持っていません。

これらの製品は「ダイエットウィード」「マリファナライト」「ガソリンスタンドポット」などと呼ばれ、グミ、キャンディ、飲料、チンキ剤、トピカル製品(時に内服用として消費されるものもある)、ベイプ、喫煙製品などとして販売されています。一部の州の当局者は、これらの製品のマーケティングに懸念を表明しており、パッケージがしばしば人気のある子供向けスナックを模倣していることを指摘しています。

昨年秋、マイク・パーソン前州知事は、ヘンプ由来の精神活性製品を取り締まる行政命令を発行しました。しかし、この指令はその後、特に誤解を招く包装方法に焦点を絞る形で範囲が縮小されました。

編集部あとがき

 今回の記事を以下、4つのポイントに整理しましたのでご参考ください。

1. 酩酊性合成カンナビノイド製品への規制強化の必要性
ファームビル法(2018年)がヘンプの合法化を進めたものの、一部の製品が法律の抜け穴を利用して作られており、青少年への悪影響や誤解を招くマーケティングが問題視されています。州レベルの取り締まりが進む中、こうした製品を嗜好用大麻として扱うべきか、規制を明確化すべきかが議論の中心となっています。

2. 既存産業間の競争と公正性への懸念
嗜好用大麻業界は、規制を免れているヘンプ製品が不公正な競争を引き起こしていると批判しています。特に、ライセンス取得や規制遵守に多額のコストをかけている正規業者にとって、無規制で販売される製品は市場のバランスを崩す要因とされています。

3. ファームビル法の抜け穴と市場への影響
ファームビル法が意図した以上の形で酩酊性合成カンナビノイドが市場に出回っていることは、法律の曖昧さを浮き彫りにしています。ヘンプ由来製品の一部は、合法の範囲内で化学的に加工され、精神活性物質として販売されている現状があります。

4. 連邦と州の規制の連携不足
連邦レベルではCBDやヘンプ製品に対する一貫した規制がなく、州ごとに異なる対応が進行中です。この状況は消費者保護や市場の透明性を阻害し、業界全体の持続可能性にも影響を与えています。

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HempTODAYJAPAN編集部です。HemoTODAYより翻訳記事中心に世界のヘンプ情報を公開していきます。加えて、国内のカンナビノイド業界の状況や海外の現地レポートも公開中。

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