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フロリダ州の複雑な大麻規制:政策の矛盾が生むリスクと市場への影響

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州知事を支持するが、、、

フロリダ州知事ロン・デサンティスを支持して、大麻合法化推進法案に反対するヘンプ企業の中には、違法な高濃度の「酩酊性ヘンプ」製品を販売し、時には汚染された商品を提供している業者もいると、Miami Herald/Times紙の調査が明らかにしました。

このような業者の政治的寄付は、今選挙シーズンにおけるデサンティス氏、フロリダ共和党、および合成ヘンプ製品メーカーとのシニカルな連携を反映しています。彼らは、フロリダ州における嗜好用大麻市場を確立するための修正案3に反対して共闘し、「小規模なヘンプカンナビノイド業者」を守ると主張しています。しかし、彼らが売るのは、デルタ-8 THCなどの規制されていない酩酊性合成カンナビノイド製品です。

フロリダ州の住民は、総選挙で州憲法に関するポット修正案への投票を行う予定です。

際どい戦い

最新の世論調査によると、フロリダ州での嗜好用大麻合法化は紙一重の状況にあります。修正案3が可決されるには、投票の60%の賛成が必要です。

フロリダ・アトランティック大学の政治コミュニケーションと世論調査研究所(PolCom Lab)およびメインストリート・リサーチUSAの最新調査では、60%の有権者がこの大麻法案に賛成し、34%が反対、6%が未定であることが示されました。

大麻市場の利害は極めて大きいです。フロリダ州は既に全米最大の医療用マリファナ市場であり、年間20億ドル以上と見積もられていますが、嗜好用大麻市場が解禁されれば、その価値は70億ドルに達する可能性があります。一方で、フロリダ州のヘンプ市場も、主にCBDおよびCBD由来の酩酊性製品によって成り立っており、一部の推計ではそれ以上の規模になると考えられています。

密接な関係

CBSマイアミの報告によると、フロリダの「フロリダ健康代替協会」(実態が不明瞭なヘンプ関連「業界団体」の一つ)は、今年の初め3か月間でロビイストに対し155,000ドルを支払いました。この協会は公にはメンバーを公開していませんが、主要なロビイストの一人はフロリダ共和党の党首であるエヴァン・パワー氏です。

また、デサンティス知事および共和党に対する50万ドル以上の政治献金は、THC含有量が州規制の0.3%を超えるヘンプ由来製品を販売していた企業から提供されていました。

違反製品を市場に出していた企業とその寄付金額は以下の通りです:

Lifted Liquids:共和党に125,000ドルを寄付。親会社であるウィスコンシン州のUrbは、この寄付が修正案3とは無関係であると述べていますが、同社の使い捨てベープペンには5.92%のTHCが含まれていました。

Mood Product Group(オクラホマ州):共和党に50,000ドルを寄付。同社の「Pluto」ブランドのフラワーは、オンラインで購入されたもので、THC含有量は10.3%でした。

Highly Concentr8ted(フロリダ州サラソータ):10,000ドルを寄付。同社の「Phantom THCAフラワー」には、16%のTHCが含まれていました

農薬の検出

フロリダ共和党に献金を行った企業の中には、未登録または禁止された農薬が含まれている製品を販売しているものもありました。

それらの企業と検出された農薬の詳細は以下の通りです:

Hidden Hills Club LLC(ラスベガス):20,000ドルを寄付。同社の「THCA Pinkonade Razzberry」ベープカートリッジには、1988年に連邦政府が発がん性のリスクを理由に禁止した殺虫剤クロルデン、およびフロリダ州の規制により吸入用での使用が禁止されている殺菌剤マイクロブタニルが検出されました。

Uplift Health and Wellness LLC(セントピーターズバーグ):2,500ドルを寄付。同社の「Kush Cake」プリロールジョイントには、規制限度の約62倍に相当するクロルメクアトクロライドが含まれており、吸入すると呼吸困難や死亡のリスクがあります。

Qilo Company LLC:2,000ドルを寄付。同社の「Peanut Butter Blitz」プリロールジョイントにはマイクロブタニルが含まれていました。

これらの企業は、Herald/Timesのテスト結果に異議を唱えるか、コメントを控えています。

「我々の約束」

フロリダ州では、知事が州のヘンププログラムを初年度に法制化して以来、酩酊性合成カンナビノイド製品が市場に氾濫しています。

フロリダ州農務・消費者サービス局(FDACS)によると、フロリダ州内には9,500以上のヘンプ小売業者が存在し、「北米のスターバックス全店舗をフロリダ州に移転しても数が足りない」とHerald/Times紙は報じています。

フロリダ州規制当局は、市場で販売されているこれらの強い作用を持つ製品を繰り返し警告しており、州議会は今年初めにそれらの販売を制限する法案を可決しました。しかし、デサンティス知事は6月にこの法案を拒否しました。

知事の拒否後、ヘンプ業界の経営者らは、大麻修正案を阻止するために500万ドルの資金調達が必要だと話し合ったとされ、「拒否を守るため」と報じられています。ただし、デサンティス知事の事務所は「見返りの取引はない」と述べています。

2023年には、知事が酩酊性合成カンナビノイド製品の販売を認めつつ、子ども向けのマーケティングを禁止し、販売対象年齢

安全上の懸念

今年の法律を起草したフロリダ州議会議員は、「ダイエットウィード」「ガソリンスタンド・ポット」や「マリファナライト」と呼ばれる製品の過剰摂取リスクを排除する意図があったと述べています。しかし、この法律はデサンティス知事によって却下されました。

2024年の立法会議に先立つ委員会で、議員らは健康当局者から、子どもがこれらの製品を摂取して病院に運ばれるケースについて報告を受けました。

フロリダ州農務・消費者サービス局(FDACS)は、2023年6月以降、州法違反を理由に110万パッケージ以上のヘンプ製品を店頭から撤去したと発表しています。また、2022年には、高濃度THCを含むヘンプ製品への子どもの曝露により、フロリダ州の毒物情報センターに約1,000件の通報がありました。

同局は、2023年7月1日以降、子ども向けとみなされるヘンプ抽出製品のパッケージを107,400以上確認したと報告しています。これは、デサンティス知事が禁止法に署名したことにより開始された、FDACSによる州全体の検査「オペレーション・キャンディ・クラッシュ」による成果です。

不公正な競争

問題となっている多くの酩酊性合成カンナビノイドは、ヘンプ由来のCBDを合成処理することで高濃度の精神活性物質に加工されたものです。これらの製品は、マリファナに含まれる一般的な精神作用成分であるデルタ-9 THCと似た効果を引き起こします。

これらの成分を含む製品は、2018年のファームビル(農業法)で産業用ヘンプおよびその派生製品が全米で合法化された後に登場しました。この連邦法には、ヘンプの花から作られる合成酩酊性製品が想定されていなかったため、法的な抜け穴が生じたのです。

すでに嗜好用大麻が合法化されている州では、大麻業界の関係者がヘンプ由来の酩酊性製品に対して反対の立場をとり、これらの製品がライセンス料や規制の対象外であるため、不公正な競争を引き起こしていると主張しています。

デサンティス知事の皮肉な政策

デサンティス知事は2018年の就任以来、嗜好用大麻の「悪臭」への嫌悪感を表明しつつ、医療用大麻業界との協力を進めてきました。フロリダ州においては、国内最大手の一つであるTrulieve Cannabis Corp.との協調を意味しています。

Trulieveは、州の医療用大麻市場で大きなシェアを持ち、デサンティス政権が医療用大麻産業を効率化する中で恩恵を受けたと報じられています。規制の緩和によって市場成長を妨げていた制約が取り除かれ、Trulieveは成人利用の合法化が進めば、ほぼ独占的な地位を得る可能性があります。

しかし、デサンティス知事は、Trulieveが支持する娯楽用市場の解放には反対しており、未規制の酩酊性合成カンナビノイド製品を製造する企業と協力して阻止を図っています。

一方で、TrulieveはAmendment 3(憲法改正案3号)への支持に1億4,000万ドル以上を投じ、全寄付の90%以上を占めています(参考までに、フロリダ州の上院議員選挙の双方が合計で調達した金額は7,300万ドルです)。

こうして、デサンティス知事は合法医療大麻には賛成しつつ、嗜好用大麻には反対し、規制されていないヘンプ製品の製造者と協力しているのです。これは、Farm Bill(農業法)の本来の目的である非酩酊性ヘンプの促進を損なうとともに、安全でない製品が市場に残るリスクをもたらし得る並行市場を事実上認可するような行動です。

規制されていないこれらのヘンプ製品を支持することで、消費者の安全を顧みないデサンティス知事の姿勢が明らかになりました。

編集部あとがき

1. 政治と業界の複雑な関係が市場の規制に影響
フロリダ州では、知事とヘンプ産業がロビー活動や政治的サポートを通じて、嗜好用大麻合法化への反対を強く示しています。このような政治と業界の関係が、合成カンナビノイド製品の規制緩和と嗜好用大麻の法制化抑制に影響を与えていることが示されています。業界関係者が規制の形を左右できることは、公平性や消費者の安全確保という観点で懸念が残ります。

2.酩酊性合成カンナビノイド市場の急成長と安全性リスク
酩酊性合成カンナビノイド製品が急速に市場を占拠し、子供の誤飲や健康被害のリスクが増加しています。これには、特に「ガスステーションポット」や「ダイエットウィード」などの危険な俗称で知られる製品が含まれます。知事による一部規制強化(年齢制限、子供向けのマーケティング禁止)も行われていますが、さらなる安全策が求められる状況です。

3. 合法化を巡る市場競争と規制の矛盾
フロリダの嗜好用大麻市場が合法化された場合、数十億ドル規模の経済効果が予測されていますが、合法化に反対するヘンプ業者のロビー活動が強く、その影響で合法化が進んでいません。これにより、酩酊性合成カンナビノイド市場が非合法または規制緩和されたまま残り、合法化が進んでいる他州と比べて競争上の矛盾が生じています。

4. 政策一貫性と消費者保護の必要性
フロリダ州では、知事が酩酊性合成カンナビノイド製品を制限する一方で、嗜好用大麻には否定的な姿勢を見せており、政策に一貫性が欠けています。これは消費者保護や市場安定性の観点から改善が求められ、より包括的かつ透明性のある規制政策が必要とされています。

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HempTODAYJAPAN編集部です。HemoTODAYより翻訳記事中心に世界のヘンプ情報を公開していきます。加えて、国内のカンナビノイド業界の状況や海外の現地レポートも公開中。

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